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到2035年底，签约服务覆盖率达到75%以上，基本实现家庭全覆盖，重点人群签约服务覆盖率达到85%以上，满意度达到85%左右；到2025年全部乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应提供长期处方服务......1月2日，记者获悉，省卫生健康委、省财政厅、省人力资源社会保障厅和省医保局近日联合印发《关于推进家庭医生签约服务高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

到2035年底签约服务覆盖率达到75%以上

《实施意见》确定了下一步积极扩充服务供给，扩大服务覆盖面，推进有效签约、规范履约，提高激励和保障政策供给水平，系统、协调推进家庭医生签约服务高质量发展的总体思路。提出了循序渐进的目标任务，2022年底签约服务达到40%以上，2023年底签约服务率达到45%以上，2025年签约服务率达到50%以上，2027年底签约服务率达到60%以上，到2035年底，签约服务覆盖率达到75%以上，基本实现家庭全覆盖，重点人群签约服务覆盖率达到85%以上，满意度达到85%左右。

增加服务供给，完善服务内容

《实施意见》提出有序扩大家庭医生队伍来源渠道，对家庭医生队伍的来源渠道进行了补充说明，明确家庭医生团队人员构成，鼓励各类医生参与签约服务，引导符合条件的公立医院医生加入家庭医生队伍，并对社会办医疗卫生机构开展签约服务予以支持。旨在通过吸纳广大卫生健康专业人员的参与，增加签约服务的供给能力，更好地形成贴近群众生活的服务平台。进一步强化家庭医生培养培训体系，通过加大全科医师培训力度，积极扩充家庭医生队伍同时，注重业务培训，优化家庭医生的临床诊疗服务能力和全科理念、知识、技能培训体系。

还提出要进一步提升家庭医生开展常见病、多发病诊疗及慢性病管理能力，并通过依规拓展切实符合群众需求的服务项目，如康复、医养结合、安宁疗护、智慧诊疗等服务，进一步强化基层医疗卫生机构的基本医疗服务功能。针对长期处方服务提出了阶段性目标，即到2025年全部乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应提供长期处方服务。从开展上门服务、提供优先转诊以及中医药服务等方面对家庭医生的医疗服务功能进行了诠释。强调了基层医疗卫生机构从预约就诊和智能分诊方面与签约工作做好功能连接，注重强化家庭医生与签约居民的联系，引导签约居民逐步形成到基层医疗卫生机构首诊的就医习惯。并通过向签约居民个人开放电子健康档案等方式优化基本公共卫生和健康管理服务。

优化服务方式，完善保障机制

《实施意见》提出重点从签约服务多样化和居民选择丰富性的角度出发。提出弹性化的服务协议方案，在此前1年期的服务协议有效期基础上，可适当灵活调整为2年或3年，维持长期稳定契约关系和减轻基层医疗卫生机构工作负担。在以个人为签约对象的基础上，拓展支持以家庭和功能社区为单位进行协议签订，以满足各类人群对签约形式多样化的需求，并提升签约工作管理效率。明确家庭医生签约服务内容为基本医疗、公共卫生、健康管理和个性化延伸服务。为了确保让签约居民更多感受到签约服务的连续性、协同性和综合性，提出要加强全科和专科医生的协同协作，通过家庭医生与专科医生之间的绿色转诊通道等方式，为签约居民提供“一站式”健康服务。此外，在医联体建设的网格化布局基础上开展组合式签约，同步开展“互联网+签约服务”，满足居民对线上签约、转诊和多种形式健康咨询的功能需求，并利用信息系统数据作为考核评价履约的重要指标。记者 马冰璐

关键词： 家庭医生 专科医生 基本实现