编者按：

(资料图片)

小招牌，大民生。整治户外广告和招牌设施，是淮北市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念的具体体现，是维护人民群众切身利益的具体行动。整治工作力度之大、推进之快、标准之高、效果之好，得到了广大人民群众和社会各界的高度赞扬。

“吊车臂上升慢一点，拆卸注意安全！”“广告基座锈迹斑斑，从底下走过，都提心吊胆，感谢城管帮我们拿掉悬在空中的一把‘利剑’。9月29日，古城路上一块年久失修的楼顶标识牌被成功拆下，围观的行人纷纷竖起大拇指......

仅仅用了150多天，就拆除户外违规及存在安全隐患的广告978处（面积19211平方米）。自全市户外广告整治工作开展以来，城市面貌焕然一新，社会各界拍手称快，被拆商户无异议，领导批示予以表扬!

速度！嬗变！欢呼！推广......城市形象“忽如一夜春风来”透亮俊美，户外广告整治的相城经验何以“花儿为什么这样红”？

整治“小招牌”彰显“大民生”

日常生活中，户外广告无处不在。然而，户外广告多设置在高空，数量多、重量大，因年久失修而造成的高空坠物伤人事件屡见不鲜：今年4月22日，浙江嘉兴王女士被掉落的广告牌砸晕，造成左大腿骨折；9月19日，四川广安2岁女童被坠落的广告牌砸中身亡......

无序设置的户外广告，不仅是吊在群众头顶的“定时炸弹”，还让城市形象大打折扣：市区蓝宇广场附近某座大楼，集中整治前，楼体上大大小小的标识招牌就有十多处；濉溪县淮海路上一楼梯侧面仅培训机构标牌就挂了八九块......

拆除违规设置、过多过滥、存在安全隐患的户外广告势在必行！3月24日，我市城管部门下发《淮北市户外广告、牌匾标识专项整治工作方案》，启动户外广告专项整治行动，依法拆除未经许可或已超期、陈旧破损、杂乱无序、存在安全隐患、严重影响市容市貌的门头店招、灯箱广告，以消除城市空中隐患，守护市民“头顶安全”。

“整治户外广告，是保障公共安全、维护群众利益、打造‘宜居之城’之需。”市城管局负责人在主城区调研户外广告整治工作时有感而发，“要加强排查、统筹推进，彻底清除这些‘安全杀手’，还市民一个清爽美丽的城市‘天际线’！”

如何推动整治工作取得实效？我市城管部门将户外广告整治专项行动作为检验干部职工“找差距、改作风、强担当、争先进”的一次政治体检，成立了由市城管局牵头，各区县城管局及市高新区社会事务管理服务中心为成员单位的全市户外广告整治工作专班，按照“统一组织、属地管理、业主落实、集中整治、依法依规”的原则，建立定期通报机制，科学组织调度，实地督促指导，及时研究解决推进中遇到的各种难题。同时，各科室（队、所）按照职责分工，全力配合、通力协作，构建综合整治大格局。

“我们将开展市区户外广告专项整治作为当前重中之重的工作，依法整治、拆除、规范市区户外广告，消除安全隐患，清理视觉污染，助力城市文明建设。”市城管局负责人的话掷地有声。

整治“小招牌”体现“大担当”

在临涣镇做服装生意的李秀丽隔三岔五就到濉溪县商品批发市场进货，最近她发现进货的必经之路濉河路有了新变化：沿路那些扎眼的花花绿绿、大大小小立柱式广告牌不见了。

“一到刮风下雨天，就怕广告牌倒了砸着车、伤着人，现在都拆了，濉河路成了名副其实的‘景观大道’，在这条路上开车心里真带劲儿。”9月30日，刚进完货驾车返回临涣的李秀丽面带笑容。

濉河路的变化是我市开展打赢视觉“保卫战”、还原城市“天际线”的一个缩影。

既然是战役，知己知彼方能百战不殆。整治工作开始前，城管部门55名执法人员对各类户外广告展开起底摸排，建立台账。

很快，一份内容翔实、图文并茂、指向明确的“作战地图”浮出水面：全市共排查出陈旧破损、杂乱无序、未经审批的门头店招、灯箱牌匾共计978处，其中市城管局311块、濉溪县186块、相山区350块、杜集区128块、烈山区91块......点多、线长、面广、数目浩繁、权属复杂，拆除工作面临的考验可想而知。

面对考验，城管部门把高速高铁、国道省道沿线和重要景区景点周边，以及中心城区、各区县建成区所有主次干道、交通节点、重要部位作为重点，集中时间、集中人员、集中机械，依法依规开展集中攻坚行动，拆除一处销号一处。

相山城管拆除长山路沿线21块商户门头牌匾仅用2天时间；烈山城管清理2000平方米墙体广告仅用12天时间；中心大街两侧53块灯箱广告拆除，杜集城管用了10天时间；濉溪城管拆除淮海商贸城39块楼体店招仅用6天时间；市城管局40天便拆除21处90平方米以上存在安全隐患的楼顶标识；全市域内972块户外广告拆除用时151天......

“从数字对比中可以看到，此次户外广告专项整治行动体现了‘三个检验’：检验了城管部门‘快速高效、令行禁止’的工作作风，检验了干部队伍‘重在执行、强力攻坚’的职责担当，检验了公司企业‘大局为重、民意为重’的社会责任。市城管局负责人说，这“三个检验”，展现了淮北社会各界对美丽城市风景的齐心守护，于“小招牌”中折射出了“大担当”。

有了“大担当”，“小招牌”整治才有了大进展。整治行动启动后，区县城管局以“高效率、快节奏、勇担当、抓落实”的工作作风，以铁的决心和行动全面掀起了户外广告整治工作的热潮。就连端午、中秋和十一假期，参加整治工作的城管执法人员都舍小家顾大家，冒雨作业、连夜奋战、加班加点、强力攻坚，推动整治工作取得了突破性进展。

整治“小招牌”赢得“大支持”

“随着市场竞争的持续加剧，广告投放方式也发生了变化。如今，户外广告的投放效益已大不如前，此时开展户外广告专项整治行动非常必要、非常及时，相信很多市民和我一样举双手赞成。”9月27日下午3时，看到工人们正在拆除位于古城路与孟山路交叉口和协大厦的楼顶标识牌，从旁经过的省人大代表、职业技术学院教师李宾说。

户外广告专项整治，既是群众关切的民心工程，也是一项各方关注的敏感工程。整治工作之所以取得显著成效，得益于我市城管部门注重宣传引导，以公开透明赢得了群众的理解和支持。

在整治过程中，城管部门专门梳理汇总《淮北市户外广告和牌匾标识管理条例》《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》《城市户外广告和招牌设施技术标准》等与户外广告管理相关的法律法规，做到执法有据，心中有数。各区县在拆除过程中，始终做到拆除程序合法合规合理，一把尺子量到底，确保公平公正。

执法既要严格，又要有温情。“立足‘90%以上自拆、100%安全作业’的目标。我们加强引导，对广告产权所有人逐门逐户进行走访，宣传法律政策，讲解工作方案，把整治的范围、原则、节点要求、有关法规讲清讲透，取得了广告商、企业的理解和支持，保障了整治工作顺利推进。”市城管局负责人表示。

秋日的暖阳洒满长山路斜拉桥，完成楼顶标识拆除的国购广场大厦楼体愈加挺立、夺目。“接到拆除楼顶字体的通知后，我们迅速制定拆除方案，及时拆除了安装在A座、B座和C座楼顶的广告大字。”国购广场物业汤经理说，早些年，仅制作、安装这十六个字体，公司花费近百万元，但作为一家有责任、有担当的公司，配合、支持政府工作、维护群众利益、建设“宜居之城”，他们责无旁贷。

如今，清理“户外广告污染”的整治工作已基本完成。相城露出了“天际线”，亮出了“清新照”，变得愈加靓丽灿烂、风光无限。据了解，在做好整治工作的同时，我市城管部门还对广告基座、破旧里面进行了清理、恢复，为市民群众打造了视觉清朗、安全优美、品质高端的城市公共空间环境。

淮北，正在谱写新时代更加出彩的绚丽篇章！

通讯员　小亮

关键词： 安全隐患 市城管局 大大小小